|
|
SERVICIUL
DE AMBULANŢĂ
JUDEŢEAN IAŞI
IAŞI,
str.
Primăverii
nr.
74
Tel:
40-0232-208100,
fax:40-0232-239260
RAPORT
DE
ACTIVITATE AL SERVICIULUI DE AMBULANTA JUDETEAN IASI
PENTRU ANUL
2007
Prezentare generală
•
Serviciile medicale de urgenţă
prespital şi transport sanitar sunt asigurate
pentru judeţul Iaşi, de Serviciul de Ambulanţă
Judeţean Iaşi.
• La
o populaţie de
825.100
locuitori ai judeţului Iaşi din care 393.389
locuitori
populaţie urbană şi
431.711
populaţie rurală,
Serviciul de Ambulanţă judeţean Iaşi
răspunde solicitărilor din întreg
judeţul cu un efectiv de
479
salariaţi:
Populaţia şi
aria deservită de S.A.J.
|
Nr.
crt.
|
Denumire staţie / substaţie
|
Populaţie / Suprafaţa
|
|
0
|
1
|
2
|
|
1
|
IAŞI
|
541.000
loc. / 2172,68kmp.
|
|
2
|
PAŞCANI
|
115.000
loc. / 904,11 kmp.
|
|
3
|
HIRLAU
|
57.360 loc. / 452,1
kmp.
|
|
4
|
TG.
FRUMOS
|
29.328 loc / 314,3
kmp.
|
|
5
|
BIVOLARI
|
13.464
loc. / 168,64 kmp.
|
|
6
|
RADUCANENI
|
17.209
loc. / 236,01 kmp.
|
|
7
|
PODU
ILOAIE
|
27.019
loc. / 420,03 kmp.
|
|
8
|
MIRCEŞTI
|
20.432
loc. / 133,07 kmp.
|
|
9
|
VLADENI
|
18.244
loc. / 316,54 kmp.
|
|
10
|
|
22.190
loc. / 247,29 kmp.
|
Resurse umane
|
Staţia
|
Medici
|
Asistenţi
medicali
|
Ambulanţieri
|
Oru
|
TESA
şi
auxiliar
|
|
|
Ex.
|
Nec
|
Ex.
|
Nec
|
Ex.
|
Nec
|
Ex.
|
Nec
|
Ex.
|
Nec
|
|
IASI
|
11
|
20
|
95
|
98
|
102
|
102
|
33
|
33
|
49
|
50
|
|
PAŞCANI
|
3
|
4
|
20
|
20
|
20
|
20
|
1
|
1
|
0
|
1
|
|
HÎRLAU
|
0
|
4
|
18
|
18
|
18
|
18
|
|
|
1
|
1
|
|
TG. FRUMOS
|
3
|
4
|
18
|
18
|
18
|
18
|
|
|
1
|
1
|
|
BIVOLARI
|
|
|
3
|
4
|
4
|
4
|
|
|
|
|
|
PODU
ILOAIE
|
|
|
5
|
5
|
5
|
5
|
|
|
|
|
|
RADUCANENI
|
|
|
8
|
10
|
11
|
11
|
|
|
|
|
|
TIBANESTI
|
|
|
6
|
7
|
7
|
7
|
|
|
|
|
|
MIRCESTI
|
|
|
5
|
5
|
5
|
5
|
|
|
|
|
|
VLADENI
|
|
|
5
|
5
|
4
|
5
|
|
|
|
|
|
TOTAL
|
17
|
32
|
183
|
190
|
194
|
195
|
34
|
34
|
51
|
53
|
•
Pentru o activitate
eficientă
în operativ, trebuie corelat
numărul necesar de echipaje la numărul
de
solicitări ce trebuie rezolvate.
•
În condiţiile în care
conform Ord. MSP nr. 2011 /2007 o
ambulanţă trebuie să lucreze în 3 ture
din 4 (75% din timp), pentru cele 91 de
ambulante funcţionale ar trebui să avem
273 asistenţi medicali şi 273
ambulanţieri, faţă de 183 asistenţi
medicali şi 194 ambulanţieri în prezent.
•
Respectarea Ord. MSP nr.
2011 /2007 presupune
angajarea de personal până la
completarea diferenţei, efort financiar
căruia nu îi putem face faţă în
condiţiile de finanţare actuale.
La activitatea
desfăşurată îşi adaugă aportul
personalul administrativ,
contabilitate, financiar,
statistică,
personalul tehnic, garaj,
atelier reparaţii şi întreţinere
auto în Iaşi şi din teritoriu, in
total 53 salariaţi
•
Număr de ambulanţe
suficient raportat la numărul
populaţiei judeţului.
•
Dotarea cu
echipamente si aparatura medicala pe
ambulanţe conform normelor.
•
Dotarea cu echipamente
pentru antrenamentul şi instruirea
personalului.
•
Sistem informatic de
management eficient şi eficace al
activităţii operative.
•
Sisteme de comunicaţii
radio, telefonie fixă şi mobilă,
transmisii de date eficiente pentru a
asigura legătura în timp real dintre
dispecerat, unităţile sistemului de
urgenţă şi ambulanţe.
Situaţia
parcului şi repartiţia teritorială a
ambulanţelor
Situaţia
parcului de ambulante
•
Din noiembrie 2007, prin Programul
de achiziţii al M.S.P. au intrat în dotarea S.A.J.
Iaşi 22
ambulanţe :
-
8 ambulanţe Fiat Punto pentru consultaţii medicale
la domiciliu.
-
8 ambulanţe tip A1, Fiat Ducato.
-
4 ambulanţe tip A2, Ford.
-
2 ambulanţe tip B , V W.
•
Aceasta a permis în
primă fază înzestrarea cu ambulanţe noi a staţiei
centrale, cât şi a substaţiilor mari din judeţ,
urmând ca pe măsură ce se vor primi noi ambulanţe
să se repartizeze corespunzător şi în
celelalte substaţii.
•
In anul 2007 la
atelierul S.A.J
Iaşi au fost efectuate un număr de
1769 de reparaţii şi revizii tehnice la
ambulanţele S.A.J Iaşi ( la instalaţiile
electrice, la instalaţiile de încălzire,
reparaţii tinichigerie, vopsitorie,
electromotoare, la cutiile de viteză, a
sistemului de frânare, motoare, etc.).
•
La unităţile
specializate de service auto
la care avem contracte, au fost
efectuate un număr de 223 reparaţii în
valoare de 505.178 RON. Având în vedere că
sunt maşini de import a căror service costă
foarte mult, efortul financiar a fost foarte
mare din partea unităţii.
Este absolut necesară continuarea
dotării cu ambulanţe noi cât mai repede,
neînlocuirea celor uzate
ducând la :
•
- un consum crescut de piese
de schimb, ansamble şi subansamble
•
- imobilizarea ambulanţelor
mult timp pentru reparaţii.
•
- diminuarea capacităţii de
intervenţie a S.A.J. şi creşterea timpului de
răspuns la solicitări.
•
- creşterea efortului
financiar al unităţii
Resurse
financiare
Nivelul resurselor trebuie sa acopere
totalitatea cheltuielilor aferente activităţii
desfăşurate si sa asigure dezvoltarea continua a
sistemului in sensul optimizării indicatorului
cost-performanta.
Activitatea de asistenţă
medicală de urgenţă prespital a fost susţinută financiar
de la CAS Iaşi şi bugetul statului astfel :
-
de la CAS Iaşi, SAJ a primit
conform serviciilor prestate de urgenţe şi
transport sanitar suma de 13.790.553 lei
incluzând şi contravaloarea serviciilor de
transport sanitar neasistat (239.553 lei)
•de
la bugetul statului suma de 89.000 lei pentru
derularea programului de sănătate
„Reabilitarea serviciilor de urgenţă
prespitalicească”
•
•suma
de 214.857 lei venituri proprii provenită din :
•
- 84.472,60 lei din
închirierea ambulanţelor la diverse competiţii
sportive, manifestări cultural artistice şi
transport medicalizat la cerere.
- 129.984,40 lei
din prestarea de servicii de transport sanitar
neasistat în vederea efectuării hemodializei
conform contractului încheiat cu Centrul de
Dializă Fresenius Iaşi.
VENITURI :
14.094.410 lei
SOLD INIŢIAL
:
155.911 lei
TOTAL VENITURI : 14.250.321 lei
Fondurile
primite în cadrul programului „Reabilitarea serviciilor de
urgenţă prespitalicească” au fost folosite pentru formarea
continuă a personalului de specialitate din SAJ Iaşi în
cadrul programului Remssy 4 având ca obiectiv principal
creşterea calităţii serviciilor de urgenţă şi eficientizarea
timpului necesar de ajungere la cazurile de urgenţă majoră.
Din suma de 89.000 lei :
•20.610
leiau fost folosiţi pentru derularea cursurilor de pregătire
profesională a asistenţilor medicali ;
•9.260
lei pentru dotarea centrelor de permanenţă din judeţul Iaşi
cu medicamente şi materiale sanitare ;
•42.196
lei pentru mentenanţa dispeceratului.
În ceea ce priveşte execuţia
bugetară totală a anului 2007 la SAJ Iaşi, ea se
structurează pe capitole bugetare astfel :
•pentru
cheltuieli de personal s-a plătit suma de 10.627.992
lei,
•pentru
cheltuieli materiale, bunuri şi servicii suma de
3.613.375 lei.
•cheltuieli
de capital 7.360 lei
•TOTAL
CHELTUIELI : 14.248.727 lei
•Au
fost plătite salariaţilor SAJ Iaşi toate drepturile
salariale cuvenite conform legii, cât şi sporurile
specifice serviciului de ambulanţă, tichetele de
masă în valoare de 688.873 lei şi premiul
în procent de 2% din fondul de salarii în
valoare de 164.045 lei.
•Menţionăm
că premiul anual aferent anului 2007 (al XIII lea
salariu) a fost plătit în cursul lunii ianuarie
2008, în valoare de 370.000 lei.
La
capitolul bugetar bunuri şi servicii, sumele plătite
pe articole bugetare au fost :
•cheltuieli
cu medicamente şi materiale sanitare 109.827 lei.
•cheltuieli
cu carburanţi şi lubrifianţi 1.287.156 lei
•cheltuieli
cu piese auto 470.782 lei
•cheltuieli
cu service auto şi prestări servicii 520.124 lei
•cheltuieli
cu încălzirea, lumina 120.098 lei.
Centralizarea
sumelor realizate şi finanţate de CAS Iaşi pe
2007
Condiţiile eficacităţii şi
eficienţei
•Fiind
un serviciu de urgenţă în aşteptare, ca şi
pompierii, în mod normal şi logic numărul de
echipaje, trebuie asigurat la vârful de
solicitări ce apar şi nu la minimum posibil,
pentru că în ultima situaţie posibilităţile
serviciului de răspuns în timp util sunt
depăşite, iar timpul de mobilizare de echipaje
suplimentare necesare poate duce la pierderea de
vieţi omeneşti.
•Fiind
privit ca un
serviciu strategic
cu activitate ce se desfăşoară atât pe timp de pace
cât şi în caz de evenimente deosebite
( fiind incluşi în toate planurile strategice
întocmite de autorităţile civile şi militare),
asigurarea cu personal
suficient şi dotarea corespunzătoare
pentru a face faţă în bune condiţii oricăror
situaţii, trebuie să constituie un
obiectiv prioritar
pentru cei ce dispun şi răspund de organizarea şi
finanţarea
acestui serviciu de urgenţă.
Analiza numărului
total de solicitari 2000 - 2007

Activitatea S.A.J.
Iaşi
•Servicii
medicale de urgenţă prespital
•
•Servicii
de transport sanitar
•
•Servicii
de consultaţii medicale la domiciliu
•
Servicii medicale
de urgenţă prespital
•Activitatea
S.A.J. Iasi in anul
2007 s-a concretizat prin efectuarea unui
număr total de
122.267
solicitări
din care
104.526
urgenţă
majoră
şi
de grad 2.
|
Staţia
|
Total
solicitari
|
Total
urgente
|
Din care
|
|
Urgente
medicale
|
Urgente
chirurgicale
|
Urgente
obstetrica
|
Urgente
pediatrice
|
Urgente
alte spec.
|
|
IASI
|
92.390
|
82.103
|
33.003
|
19.704
|
17.389
|
10.999
|
1.008
|
|
PAŞCANI
|
13.968
|
10.323
|
5.387
|
2.479
|
930
|
1.342
|
185
|
|
HÎRLAU
|
7.804
|
5.907
|
1.871
|
1.417
|
1.731
|
730
|
158
|
|
TG.
FRUMOS
|
8.105
|
6.193
|
1.790
|
1.486
|
1.657
|
1.095
|
165
|
Servicii medicale
de urgenţă prespital
Numărul total
de urgenţe majore şi de grad 2 / anul 2007
|
Staţia
|
Număr
total urgenţe majore
/ 2007
|
Număr
total urgenţe grad 2
/ 2007
|
|
IASI
|
36.648
|
45.455
|
|
PAŞCANI
|
4.937
|
5.386
|
|
HÎRLAU
|
3.569
|
2.338
|
|
TG.
FRUMOS
|
4.364
|
1.829
|
|
TOTAL
|
49.518
|
55.008
|
Numărul total
de solicitări asistate la locul solicitării,
internate în
unităţile medicale, anulate, negăsite, farse
|
Staţia
|
Solicitări asistate la locul solicitării
|
Solicitări internate în unităţile
medicale
|
Anulate,
negăsite, farse
|
|
IASI
|
19.261
|
59.789
|
3.053
|
|
PAŞCANI
|
3.595
|
6.709
|
19
|
|
HÎRLAU
|
2.115
|
3.780
|
12
|
|
TG.
FRUMOS
|
1.285
|
4.892
|
16
|
|
|
26.256
|
75.170
|
3.100
|
Numărul mediu de
solicitări în 24 ore
|
Staţia
|
Număr mediu solicitări
/ 24
h
|
Număr mediu urgenţe majore
/ 24
h
|
Număr mediu urgenţe grad2 /24h
|
|
IASI
|
253
|
100
|
124
|
|
PAŞCANI
|
38
|
13
|
15
|
|
HÎRLAU
|
21
|
9
|
6
|
|
TG.
FRUMOS
|
22
|
13
|
5
|
|
TOTAL
|
334
|
135
|
150
|
Numărul de
solicitări zi/noapte şi urban/rural
|
Staţia
|
Total
solicitări
|
Din care
:
|
Total
solicitări
|
Din care
:
|
|
Zi
|
Noapte
|
Urban
|
Rural
|
|
IASI
|
92.390
|
52.807
|
39.583
|
92.390
|
25.472
|
66.918
|
|
PAŞCANI
|
13.968
|
7.748
|
6.220
|
13.968
|
4.267
|
9.701
|
|
HÎRLAU
|
7.804
|
5.116
|
2.688
|
7.804
|
2.263
|
5.541
|
|
TG.
FRUMOS
|
8.105
|
4.629
|
3.476
|
8.105
|
2.301
|
5.804
|
|
TOTAL
|
122.267
|
70.300
|
51.967
|
122.267
|
34.303
|
87.964
|
Numărul de
solicitări adulţi / copii
|
Staţia
|
Total
solicitări
|
Din care
:
|
|
Adulţi
|
Copii
|
|
IASI
|
82.103
|
71.104
|
10.999
|
|
PAŞCANI
|
10.323
|
8.981
|
1.342
|
|
HÎRLAU
|
5.907
|
5.177
|
730
|
|
TG.
FRUMOS
|
6.193
|
5.098
|
1.095
|
|
TOTAL
|
104.526
|
90.360
|
14.166
|
Numărul de
solicitări efectuate de echipaje cu medici,
numai cu
asistenţi medicali, numai cu ambulanţieri
|
Staţia
|
Total solicitări
|
Din care efectuate de:
|
|
Medici
|
Asistenţi medicali
|
Ambulanţieri
|
|
IASI
|
92.390
|
3.762
|
61.442
|
27.156
|
|
PAŞCANI
|
13.968
|
|
6.564
|
7.404
|
|
HÎRLAU
|
7.804
|
|
3.667
|
4.137
|
|
TG.
FRUMOS
|
8.105
|
|
3.728
|
4.377
|
|
TOTAL
|
122.267
|
3.762
|
75.401
|
43.074
|
Servicii
medicale de urgenţă prespital
•
Datorită numărului insuficient de
medici în Serviciul de Ambulanţă
(conform Normativelor M.S ar trebui
să fie 32 medici la populaţia
judeţului nostru,1 medic la 30.000
locuitori ) numărul de urgenţe
majore asistate de medici au fost în
număr de
3.762
solicitări.
•
Prin
măsurile luate de A.S.P. Iaşi au
fost angajaţi 12 medici care asigură
asistenţa medicală de urgenţă şi
consultaţii la domiciliu în Iaşi şi
substaţiile Paşcani şi Tg. Frumos,
având în vedere că S.A.J. Iaşi a
primit ambulanţe pentru consultaţii
medicale de urgenţă la domiciliu.
•
Se vor scoate la
concurs posturile vacante de medici
şi totodată medicii încadraţi vor
avea posibilitatea de a face
rezidenţiat de medicină de urgenţă
pe post.
Transport pacienţi
Transport pacienţi dializă,
transferuri şi consultaţii
interclinice medicamente,
materiale sanitare, sânge,
medicină legală
|
Staţia
|
Total transporturi
|
Din care :
|
|
Dializa
|
Transferuri şi consultaţii
interclinice
|
Medicamente, sânge, mat.
sanitare
|
Medicina legală
|
|
IASI
|
10.287
|
8.684
|
704
|
817
|
82
|
|
PAŞCANI
|
3.645
|
1.792
|
1698
|
155
|
|
|
HÎRLAU
|
1.897
|
1.182
|
663
|
52
|
|
|
TG.
FRUMOS
|
1.912
|
1.537
|
361
|
14
|
|
|
TOTAL
|
17.741
|
13.195
|
3.426
|
1.038
|
82
|
Distanţe şi
timp de rulaj 2006/2007
|
Staţia
|
Număr kilometri parcurşi 2006
|
Număr kilometri parcurşi 2007
|
|
IASI
|
2.727.278
|
2.401.564
|
|
PAŞCANI
|
578.653
|
510.107
|
|
HÎRLAU
|
282.197
|
266.682
|
|
TG.
FRUMOS
|
273.151
|
235.424
|
|
TOTAL
|
3.861.279
|
3.413.777
|
|
Staţia
|
Număr ore rulaj
2006
|
Număr ore rulaj
2007
|
Număr ore staţionare 2006
|
Număr ore staţionare 2007
|
|
IASI
|
60.250
|
51.447
|
149.776
|
154.390
|
|
PAŞCANI
|
12.697
|
10.990
|
20.528
|
26.73
|
|
HÎRLAU
|
7.094
|
4.622
|
20.400
|
22.711
|
|
TG.
FRUMOS
|
6.032
|
4.406
|
21.245
|
23.426
|
|
TOTAL
|
86.073
|
71.465
|
211.949
|
226.600
|
Durata de
la apel până la plecarea echipajului
|
Staţia
|
< 5’
|
5’ – 9’
|
10’-20’
|
>20’
|
|
2006
|
2007
|
2006
|
2007
|
2006
|
2007
|
2006
|
2007
|
|
IASI
|
38.429
|
52.862
|
23.217
|
18.315
|
12.809
|
8.284
|
5.605
|
2.642
|
|
PAŞCANI
|
5.893
|
6.153
|
3.561
|
2.549
|
1.965
|
1.414
|
860
|
207
|
|
HÎRLAU
|
2.565
|
3.567
|
1.550
|
1.586
|
855
|
536
|
375
|
218
|
|
TG.
FRUMOS
|
2.770
|
3.695
|
1.673
|
1.528
|
923
|
647
|
401
|
323
|
|
TOTAL
|
49.657
|
66.277
|
30.001
|
23.978
|
16.552
|
10.881
|
7.241
|
3390
|
Durata de la
apel până la rezolvarea cazului de urgenţă
|
Staţia
|
<30’
|
30’-60’
|
>60’
|
|
|
2006
|
2007
|
2006
|
2007
|
2006
|
2007
|
|
IASI
|
21.616
|
28.736
|
32.024
|
34.779
|
26.420
|
18.588
|
|
PAŞCANI
|
3.315
|
1.274
|
4.912
|
4.198
|
4.052
|
4.851
|
|
HÎRLAU
|
1.443
|
1.170
|
2.138
|
2.461
|
1.764
|
2.276
|
|
TG.
FRUMOS
|
1.558
|
1.223
|
2.307
|
2.558
|
1.902
|
2.412
|
|
TOTAL
|
27.932
|
32.403
|
41.381
|
43.996
|
34.138
|
28.127
|
Gradul
de realizare a
promptitudinii
pentru solicitări de
urgenţă
majoră
45290/48518 X 100
=
91,46%
Gradul de realizare a
promptitudinii
pentru solicitări de
grad 2
50836/55008
X 100 =
92,41
%
Gradul mediu de realizare a
promptitudinii
pentru solicitări de
urgenţă
92126/104526
X 100 =
91,96%
Obiectivele SAJ pentru
anul 2008 :
1.1.
Perfecţionarea
continuă a
personalului
operativ prin
efectuarea
cursurilor de
pregătire şi
antrenament.
2. Creşterea
promptitudinii la
intervenţii atât în
urban cât şi în
rural.
3. Înfiinţarea unei
substaţii în Iaşi,
zona Păcurari
asigurând
intervenţia mai
rapidă în partea de
vest a oraşului şi
pe drumul E583.
4. Sprijinirea în
continuare a
activităţii
punctelor de
permanenţă
înfiinţate de către
A.S.P. şi a
punctelor de
ambulanţă aflate în
apropierea acestora
– este necesară
finanţarea
permanentă a
programului
„Reabilitarea
serviciilor de
urgenţă
prespitalicească” de
către Ministerul
Sănătăţii.
5.Reparaţii
capitale şi curente
la garaje, atelierul
de reparaţii şi
întreţinere auto,
precum şi la
pavilionul central
Iaşi.
6. Dotarea cu maşini
de spălat noi şi
capacitate mare
pentru spălătoria
unităţii care în
acest moment
funcţionează cu
maşini second hand.
7. Achiziţia de
lenjerie pentru
ambulanţe (pături,
cearşafuri).
8. Achiziţia de
echipament pentru
personal.
9. Obţinerea de
sprijin financiar
din partea
autorităţilor
publice locale
pentru cheltuieli
curente.
Pentru
asigurarea
unei
asistenţe
medicale de
urgenţă
eficace,
eficientă şi
de calitate
sunt
obligatorii
asigurarea
celor trei
condiţii :
-
Resurse
umane
suficiente
şi bine
pregătite
profesional;
-
Dotare
tehnico-materială
conform
standardelor;
-
Finanţare
corelată cu
necesităţile
activităţii
şi
dezvoltării
continue.
-
Pentru
asigurarea
unei
asistenţe
medicale
de
urgenţă
eficace,
eficientă
şi
de
calitate
sunt
obligatorii
asigurarea
celor
trei
condiţii
:
-
Resurse
umane
suficiente
şi
bine
pregătite
profesional;
-
Dotare
tehnico-materială
conform
standardelor;
-
Finanţare
corelată
cu
necesităţile
activităţii
şi
dezvoltării
continue.
-
Iaşi, 27
februarie 2008
|
| |